Приказом Председателя Следственного комитета РА создана рабочая группа, обеспечивающая применение новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РА. Об этом в рамках цикла интервью «Представляет следователь» Iravaban.net отмечает начальник Юридического управления Следственного комитета, советник юстиции первого класса Ануш Гаспарян. По ее словам, Управление проводит дополнительные работы по информированию и обсуждению относительно применения отдельных норм. С Ануш Гаспарян мы побеседовали также о работе следователя и процессе осуществления досудебного производства и сложностях руководящей должности.

- Госпожа Гаспарян, какие основные функции выполняет возглавляемое Вами подразделение в Следственном комитете?

- Прежде всего, хочу выразить благодарность за возможность интервью, приветствуя инициативу по информированию общественности о работе Следственного комитета, в частности, следователя, которая имеет довольно успешный формат. Отмечу, что Юридическое управление осуществляет свои основные уставные функции, среди множества направлений которых особенно можно выделить разработку проектов законодательных актов, касающихся деятельности Комитета, подготовку проектов приказов, поручений Председателя Следственного комитета, заместителей председателя, осуществление правовой экспертизы проектов правовых актов и предоставление правового экспертного заключения, представление предложений, направленных на совершенствование законодательства и улучшение деятельности структуры на основе анализа законодательных актов и правоприменительной практики, касающихся деятельности органа предварительного следствия, осуществление представительства в судебных инстанциях, государственных органах и органах местного самоуправления, других внутригосударственных организациях Республики Армения с целью представления интересов Следственного комитета и многие другие процессуальные работы правового характера, которые и становятся стержнем основной деятельности нашего подразделения.

- Какие у Вас планы на будущее в сфере организации деятельности Юридического управления?

- Их много, которые изложены как в различных правовых документах, так и в положениях основной стратегии организации работы юридического подразделения. В числе наших разнообразных программ, конечно, в настоящее время приоритетными считаются действия, направленные на обеспечение применения новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РА и организации работ, направленных на надлежащее осуществление упомянутого процесса. Еще более конкретизируя сказанное, должна отметить, что среди наших приоритетов в этом направлении важное место занимают изучение имеющихся в них правовых регулирований и особенностей с целью обеспечения надлежащего применения новых кодексов и периодическое предоставление Управлением разъясняющих извещений подразделениям Следственного комитета, осуществляющим досудебное производство. Должна также подчеркнуть, что в нашей основной программе действий важное место отводилось разработке пакета предложений по новым кодексам, по которым были предложены изменения и дополнения в ряде тех норм данных правовых актов, которые в правоприменительной практике могут вызвать осложнения. Планируется также в ближайшем будущем завершить работы по разработке руководящих принципов, которые помогут модернизировать методы организации работы следователей. При всем этом считаю необходимым также констатировать, что в числе программных приоритетов Юридического управления – предоставление надлежащего профессионального содействия текущим работам структурных подразделений Следственного комитета, постоянное совершенствование и модернизация работ, требуемых в рамках функций органа предварительного следствия – Юридического подразделения, а также применение подходов, соответствующих логике и духу современной юриспруденции, в самых разных сферах деятельности структуры.

- Будучи начальником Юридического управления структуры, укомплектованной в основном юристами, как Вы считаете, в гигантской армии юристов легче становится деятельность данного подразделения, или, тем не менее, есть особенности?

- Безусловно, есть особенности, которые в основном направлены на совершенствование законодательства и правоприменительной деятельности. Очевидно, что Следственный комитет, осуществляя закрепленную Конституцией основную задачу, поставленную перед ним, а именно, организацию и осуществление досудебного уголовного производства в установленных законом случаях и порядке, в основном ограничивается правоприменительной деятельностью, а особенность юридического управления заключается в том, что функции последнего непосредственно связаны с различными правовыми актами, выявляет определенные проблемы, имеющиеся в действующих правовых актах, и представляет соответствующие обоснованные предложения по их исправлению и совершенствованию. Должна констатировать, что работы других структурных подразделений и юридического управления, имеющих гигантскую армию юристов, больше дополняют друг друга, которые переходят от правоприменительной деятельности к анализу, экспертизе и совершенствованию различных правовых актов по растягивающейся ответственной цепочке и поддерживают друг друга в обеспечении более эффективной деятельности Следственного комитета.

- Как Вы отметили, скоро вступят в силу новые Уголовные и Уголовно-процессуальные кодексы РА, и в Следственном комитете, похоже, стартовали подготовительные работы: на каком этапе находятся эти работы?

- Должна отметить, что старт работ в Комитете был дан еще с начала года, по приказу председателя Следственного комитета создана рабочая группа, обеспечивающая применение новых кодексов. И, как я уже отметила в своей речи, эти работы осуществляются по ежедневному графику: от подготовительных, организационных работ до процессов осведомленности и обучения. Кстати, указанные процессы информирования и переподготовки осуществляются совместно с Академией юстиции, и необходимо констатировать, что в курсах, организованных специалистами-преподавателями для упрощения применения новых кодексов, уже приняли участие и прошли переподготовку более 250 следователей Комитета, и эти переподготовки носят продолжительный характер. Со стороны нашего управления осуществляются дополнительные работы по информированию и обсуждения в связи с применением отдельных норм. Более того, в настоящее время осуществляются также работы по разработке протоколов производственных действий, составляемых следователем, и шаблонов принимаемых постановлений. В дополнение к сказанному, отмечу также, что согласно приказу председателя Следственного комитета, с целью оперативного реагирования на правовые проблемы, возникшие в ходе применения норм новых кодексов и требующие срочного решения, сформирован также Координационный оперативный штаб.

- По Вашему мнению, сделают ли новые кодексы на самом деле работу следователя и процесс осуществления досудебного производства более эффективными?

Да, однозначно они сделают более эффективными. Для большей наглядности приведем несколько примеров. Новый Уголовно-процессуальный кодекс РА отменил этап подготовки материалов для возбуждения уголовного дела: он был включен в содержание предварительного следствия как единственного способа осуществления досудебного производства, оперативно-розыскная деятельность была включена в Уголовно-процессуальный кодекс, описывая ее как осуществление тайных следственных действий, производимых по поручению следователя, целью которых является получение доказательств в результате таких действий. Запрет на использование в качестве доказательства информации, полученной в результате определенных оперативно-розыскных мероприятий, устранен, и с момента получения сообщения о преступлении или непосредственного обнаружения признаков преступления предварительное следствие будет считаться начатым. Более того, дознание было ликвидировано как самостоятельный этап производства и, исходя из необходимости более эффективной организации Уголовно-процессуального процесса, вышеупомянутый Кодекс также отказался от стадии расследования и сделал предварительное следствие начальным этапом уголовного производства, что, несомненно, сделает более эффективным осуществление досудебного производства. Внедрен также институт дифференцированных производств, являющийся новшеством для нашей правовой системы. Например, совместное производство, которое может применяться по степени тяжести ко всем преступлениям. В случае применения производства о сотрудничестве обвиняемый и орган, осуществляющий производство, заключают соглашение о сотрудничестве, в котором, в частности, указывается характер сотрудничества и действия, которые обвиняемый обязуется предпринять для достижения цели сотрудничества, и те нормы Уголовного кодекса РА, которые будут применяться в случае надлежащего выполнения обвиняемым обязанностей, предусмотренных Соглашением. Добавлю, что внедрен также Институт применения технических средств в ходе следственных действий, согласно которому с целью закрепления хода и результатов следственных действий, выявления, укрепления и изъятия следов преступления и вещественных доказательств могут производиться запись, фотографирование. То есть, мы можем четко констатировать, что работа следователя станет более эффективной, поскольку существующие регулирования направлены на модернизацию и облегчение работы следователя.

- Госпожа Гаспарян, Вы являетесь представителем юристов молодого поколения и, по Вашему мнению, какие интересы проявляют современные молодые юристы в отношении своей профессии и не встречаются ли они в различных правоохранительных органах с психологическим сопротивлением более опытных юристов?

- Прежде всего, хочу выразить благодарность за то, что Вы причислили меня к представителям молодого поколения, но все же должен отметить, что в системе работаю более 16 лет, из которых 8-в Следственном комитете. Когда я начала свою профессиональную деятельность в силовой структуре, я приняла для себя важнейший принцип, согласно которому я никогда не избегаю спрашивать. И если человек своим авторитетом, образом, опытом готов поддержать меня, я часто спрашиваю советы, провожу профессиональные обсуждения и призываю своих студентов применять тот же принцип. Занимаясь научно-образовательной деятельностью, преподавая как в различных вузах Армении, так и в Академии юстиции, ежедневно общаясь с современными молодыми юристами, постоянно призываю их не быть скованными и в случае постановки вопроса по какой-либо проблеме обязательно иметь обсуждения со старшим поколением, или вообще со специалистами, имеющими опыт в данной сфере. Следовательно, своим примером могу констатировать, что при правильном подходе и совместной работе молодой человек никогда не сталкивается с психологическим сопротивлением опытных юристов. Я думаю, что нужно исключить этот стереотип. С особой радостью должна подчеркнуть также то обстоятельство, что современные молодые юристы достаточно умны, грамотны и осведомлены. Необходимый теоретический и практический запас дополняют самообразованием. Я также замечаю, что у них довольно хороший аналитический ум, что важно для любого юриста. Среди прочего, они также проявляют интерес к лучшему овладению законодательными техниками, принципами права, которые направлены на то, чтобы превратить их в навык и впоследствии применить их в практической работе.

- В Следственном комитете работает больше всего мужчин: столкнулись ли Вы в этом плане с какими-либо трудностями, учитывая также армянский менталитет в том плане, что Управлением руководит женщина, хотя в последние годы женщины занимают больше руководящих должностей?

- В Следственном комитете, обусловленный особенностями службы, преобладающее число составляют мужчины. Будучи единственной женщиной-руководителем основных профессиональных подразделений Следственного комитета, я никогда не сталкивалась с какими-либо трудностями. Как правило, я всегда руководствуюсь идеей, что профессия юриста требует профессионального подхода, и я всегда подчеркиваю во время обсуждений со своими собеседниками (оппонентами), что мы действуем на профессиональном поле. Более того, я думаю, что работа не должна зависеть от определенных факторов. В Следственном комитете проявляют особый подход к женщинам и уверенно могу констатировать, что женщины чувствуют это почти во всех направлениях своей работы. Это простая реальность, что женщина более чувствительна, женщина обладает уникальным чувством и, следовательно, участие женщины в каждом учреждении, каждой структуре дает исключительно положительные импульсы и эффективность. Добавлю еще один важный фактор: женщины выполняют свою работу с максимальной ответственностью и преданностью, а если посвятишь себя делу, которое ты делаешь в данный момент, более того, с любовью и веришь в свое дело, то любые трудности преодолимы, особенно в том случае, когда на себя берешь тяжелое бремя ответственности, веря, что проделанная тобой работа принесет позитивные изменения в жизнь и мышление людей.

- В 2018 году, когда Вы еще были главным специалистом Управления правового обеспечения и статистики Следственного комитета, были награждены медалью «За безупречную службу» третьей степени. Насколько такие награды воодушевляют молодых специалистов в дальнейшей работе?

- Как я уже отметила, я работаю в системе довольно много лет и за время своей службы, конечно, удостоилась различных наград. Любая награда обязывает, тем более, награждение ведомственной медалью, а в данном случае медаль, выданную за многолетнюю и безупречную службу, кажется красноречивым свидетельством пройденного пути. То, что мы выполняем, – это не просто обязанность, а трудная и почетная служба, которая прямо и косвенно связана как с настоящим, так и с будущим нашей страны и народа. Будучи поощренным каждый раз, я с большей ответственностью и преданностью приступаю к продолжению своего служения, имея цель максимально совершенствоваться в той работе, которую выполняю. Следовательно, я уверена, что каждый специалист должен, помимо энтузиазма, в приоритетном порядке иметь также большое чувство ответственности, а поощрение увеличивает ответственность за более энергичную работу и доведение проделанной работы до совершенства.

- По Вашей оценке, остается ли профессия юриста в нашей стране востребованной?

- Во-первых, тот факт, что как бы профессия юриста не считалась самой старой, все равно, в разное время она считалась и сейчас считается как старой, так и востребованной профессией. Сам занимаясь также преподавательской деятельностью, каждый год замечаю увеличение числа студентов юридического факультет. Я постоянно говорю студентам о том, что каждая профессия характеризуется рядом характеристик, которыми она отличается от других. Среди них есть главные черты, определяющие характер и специфику профессиональной деятельности: такова и юриспруденция со всеми ее всеобъемлющими определениями. По праву профессия юриста продолжает оставаться востребованной, что, думаю, во многих случаях сочетается с осознанием государственной работы, имеющей важнейшее значение. Пожалуй, также о востребованности профессии свидетельствует наличие конкретно в Следственном комитете, только за пять месяцев 2022 года более 200 кандидатов, обратившихся с желанием перейти на следственную работу. Данная инициатива, осуществляемая в сотрудничестве Следственного комитета РА и сайта Iravaban.net, направлена на то, чтобы должным образом представить обществу основные направления работ, осуществляемых органом предварительного следствия, затронуть особенности досудебного производства и другие вопросы, имеющие важность.